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Na juventude, formou-se em direito na Faculdade de Direito de Anápolis, em 1974. E pouco tempo depois, já conquistou seu primeiro cargo político, o de vereador na cidade natal, Jataí, pelo partido Arena, que apoiava o governo militar. Em 1979, com a reformulação partidária, transferiu-se para o PMDB (Partido do Movimento Democrático Brasileiro), atual MDB, partido ao qual ainda era afiliado. Em 1983, tornou-se deputado estadual e chegou a ocupar cargo de líder do governo na Assembleia goiana.
Na eleição de 1986, galgou mais um degrau e virou deputado federal. No ano seguinte, integrou a Assembleia Nacional Constituinte. Participou como membro da Subcomissão dos Direitos e Garantias Individuais, entre outras.